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投运公司不干预持股企业经营?国有资本投资运营试点将扩容!

浏览:3165 2019-09-11 14:47:15 作者

■当前正在研究新一批试点,力度将会更大,竞争性行业内企业有望入围。

1.政府及相关部门按照职责做好防大风工作;

从授权的方式看,《意见》通过以资本为纽带,建立了权责利相统一的授权链条,合理确定政府、国有资产监管机构、国有资本投资运营公司和国有企业的权利边界。

近日,国务院印发《关于推进国有资本投资、运营公司改革试点的实施意见》,进一步明确了投资公司、运营公司这两类公司的功能定位、组建方式、授权机制、治理结构、运行模式及监督与约束机制等主要内容。财政部部长助理许宏才介绍,“意见从三个方面体现了以管资本为主改革国有资本授权经营体制的要求,体现了减少行政化管理手段的要求,突出了市场化运营的目标。”

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■改组组建国有资本投资、运营公司是实现以管资本为主加强国有资产监管的重要举措。

一方面推动投资公司开展综合改革试验。投资公司试点企业在所出资子企业率先推进市场化改革,各试点企业普遍都在子企业探索了职业经理人制度,建立与市场接轨的薪酬分配制度,对到期考核不合格的经理人予以免职或调岗,完善灵活高效的市场化经营机制。

(五)增加森林碳汇。各省要围绕“在2005年基础上,到2020年森林面积增加4000万公顷、到2030年森林蓄积增加45亿立方米左右”的目标,着力推进国土绿化,着力提高森林质量。要把造林绿化、森林经营工作与应对气候变化工作更加有机地结合起来,花更大功夫,努力增加森林碳汇,充分展示林业生态建设对于应对气候变化的显著成效。各省要按照《国家林业局关于下达2016—2018年营造林生产滚动计划》的要求,科学安排营造林生产任务,认真抓好任务分解和组织实施,确保2017—2018年营造林任务圆满完成。

针对教育资源壁垒,丁磊建议在教育技术手段上多做探索。他认为技术拓展将促使教育资源公平化发展:“老师上课的课件、课程模式能实现无地域地推广,三线、四线、五线的小朋友不用到城市里搞学区房,也可以有同样接受教育的机会,我觉得现在这是可行的”。

近年来,一些消费者在旅游景区、餐饮、零售等商户消费时遭遇了被拒收人民币现金的情况。而拒收现金行为不仅损害了人民币的法定地位,也损害了消费者对支付方式的选择权。对此,中国央行日前依法发布整治拒收现金公告,维护人民币法定地位,鼓励多元支付方式和谐发展,以及维护消费者的合法权益。

不仅机构关注,恒逸石化也是近两个月股东增持数量与金额最多的个股。10月19日,恒逸石化员工持股集合资金信托计划买入4900万股,合计增持金额达6.79亿元,当日股价上演“地天板”,振幅达20.02%。

■国有资本投资、运营公司自身不从事具体生产经营活动,不干预所持股企业日常生产经营。投资公司主要开展投资融资、产业培育和资本运作等。运营公司主要通过股权运作、基金投资、培育孵化、价值管理、有序进退等方式实现国有资本合理流动和保值增值。

目前,中国有国务院国资委履行出资人职责的中央企业共96家,多为实体产业企业。国资委有关负责同志此前表示,经过试点探索,未来中央企业将主要分为三类,即实体产业集团、投资公司和运营公司。

同时,推进网上登记注册,在2017年底前全面实行企业登记全程电子化;继续削减工商登记前置审批事项,今年再取消三分之一,同步取消后置审批事项50项以上。

下一批扩容有哪些看点?在周丽莎看来,新一批试点将在总结以往经验基础上展开。一是发挥投资公司优势,在产业结构上做调整和整合;二是在产能结合方面,利用基金上市公司、股权投资做更多结合;三是调整管控模式,鼓励权责下放,投资公司总部给分公司更多授权。“新一批将借鉴以往较为完善的试点经验,改革举措更加成熟。”周丽莎说。

同时,将交通管理事权下放派出所。钟祥市公安局将一般财产损失交通事故处理权、交通违法行为处罚权、交通秩序管理权、摩托车牌证代办权及交通安全宣传权等“五权”下放,派出所办证服务大厅还受理车驾管业务、交通违法处罚等事项,为群众提供一站式服务。(完)

据悉,潮汕人建造祠堂历史悠久,北宋咸平二年,潮州人修建祠堂纪念韩愈治潮政绩。由于祠堂修建有等级限制,一般民间不得建造,宋元时期,潮汕地区祠堂大多为有一定官衔品位的贵族、官员所修建。直至明嘉靖“许民间皆联宗立庙”后,潮汕地区民间建祠之风便兴盛起来,呈现各个聚族而居的村居必有祠堂的局面。在潮汕地区的众多村落,数以万计的祠堂分布其中。

目前,国务院国有资产监督管理委员会已选择了10家中央企业开展国有资本投资、运营公司改革试点。试体制、试机制、试模式,两类公司功能定位逐渐清晰,试点思路逐步明确。国资委近日透露,正研究将更多具备条件的中央企业纳入国有资本投资公司试点范围。专家表示,煤炭、钢铁、建材、发电等竞争类领域企业有望入围,新一批试点改革举措也将更加成熟。

除了放映电影,它们还会提供可乐、热狗的配餐服务,甚至放映主题的手办模型等文创类商品,“任何能够发生关联的东西都将融入其中。”

有关专家表示,煤炭、钢铁、建材、发电等竞争性行业内企业有望进入试点。据了解,目前有多家央企提出试点申请,未来国有资产监管机构将根据国有资本投资、运营公司具体定位和实际情况,按照“一企一策”原则,授权国有资本投资、运营公司履行出资人职责,制定监管清单和责任清单,明确对国有资本投资、运营公司的监管内容和方式,依法落实国有资本投资、运营公司董事会职权。

试点深入推进为“管资本”探路

研究人员认为,通过制定执行高科技投资规划项目和政策,地方政府已成为新产业的缔造者,对创造高技术就业岗位有一定贡献,但这一创新体系在有关美国经济的公共讨论中还不为人知。如能增加公众对这些政策和项目的了解,就可能获得更多的支持,更好地实现增加高技术、高工资职位与更广泛的就业机会增长之间的平衡。

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三、合理控制城市规模。到2020年,中心城区常住人口控制在220万人以内,城市建设用地控制在218.26平方公里以内。要贯彻落实城乡规划法关于先规划后建设的原则,禁止在《总体规划》确定的建设用地范围之外设立各类开发区和城市新区。要根据佛山市资源、环境的实际条件以及《总体规划》确定的城市空间布局,划定城市开发边界,加强边界管控,促进城市紧凑布局。合理安排城市内部布局,提升城市的通透性和微循环能力。坚持节约和集约利用土地,严格控制新增建设用地,加大存量用地挖潜力度,合理开发利用城市地下空间资源,提高土地利用效率,切实保护好耕地特别是基本农田。

投运公司不干预持股企业经营

编辑:周文丽

中新社北京12月8日电 (记者 刘育英 李晓喻)中国工业和信息化部8日发布《智能制造发展规划(2016-2020年)》,提出到2025年推进智能制造发展的“两步走”战略。其中包括,到2020年实现数字化车间/智能工厂普及率超过20%。

原始分和等级分

数据显示,山东全面放开落户限制后有720万流动人口领取居住证,享受居住地基本服务。今年山东继续深入实施居住证制度,公安部门组织开展居住证实施情况检查,加大政策宣传力度,着力增加居住证办理数量,确保有意愿的未落户常住人口全部持有居住证。以居住证为载体提供城镇基本公共服务,鼓励各地区扩大居住证附加的公共服务和便利项目。引导鼓励各城市居住证互认,依法保障流动人口合法权益。

国资委相关负责人日前介绍,当前正在研究将更多具备条件的中央企业纳入国有资本投资公司试点范围,本次力度将会更大。

国资委副主任翁杰明介绍,今年以来两类公司试点有关工作得到进一步深化和拓展。

100日元 6.1968人民币

■经过试点摸索,两类公司功能定位日益明确,未来央企将主要分为实体产业集团、投资公司和运营公司。

试点企业有哪些特点?国务院国资委研究中心副研究员周丽莎向本报记者分析,结合投资公司的定位和特点来看,竞争类领域当中市场竞争力较强、资本运作比较成熟、产能结合比较完善的企业可能更加契合试点企业特点,从前期已经推出的试点企业来看,也都符合这个条件。

新一批试点扩容力度将更大

另一方面打造国有资本运营平台。国有资本运营公司共发起设立6只基金,总规模近9000亿元,初步建立了成规模、成体系的基金系,开展投资基金的市场化运作,其中诚通集团牵头的中国国有企业结构调整基金已是全球第二、国内第一大私募股权基金。通过委托管理、资金支持、参与重组等方式,试点企业主导或参与了有关中央企业海外油气资源重组整合、央企煤炭资源平台、大唐煤化工改革脱困等工作。同时试点企业设立保理、租赁、保险经纪等业务平台,为实体企业提供个性化服务,有力推动中央企业降杠杆、去库存。

从公司定位来看,国有资本投资、运营公司均为在国家授权范围内履行国有资本出资人职责的国有独资公司,是国有资本市场化运作的专业平台。其中国有资本投资公司主要以服务国家战略、优化国有资本布局、提升产业竞争力为目标,在关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域,以对战略性核心业务控股为主;国有资本运营公司主要以提升国有资本运营效率、提高国有资本回报为目标,以财务性持股为主。

国资委日前通报称,截至目前,中央企业已有10家企业开展投资运营公司试点,其中诚通集团、中国国新启动国有资本运营公司试点,国投、中粮、神华、宝武、五矿、招商局、中交、保利8家央企试点国有资本投资公司,各地方国有企业也已改组组建国有资本投资、运营公司89家。

据法新社10月17日报道,10月17日是国际消除贫困日,经合组织在周三公布的这一报告显示,经合组织国家2015年到2016年间的平均儿童贫困率为13.4%,而同时期的人口贫困率为11.8%。